《中国保险报》：“防”比“治”更重要 中国健康产业链重心应前移

10月14日，国务院印发《关于促进健康服务发展的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，“为参保人提供健康风险评估、健康风险干预等服务，并在此基础上探索健康管理组织等新型组织形式。”

第三方健康管理机构好人生集团CEO汤子欧表示，目前我国的健康产业依然停留在以疾病产业为主的阶段，在今后的发展中其产业链主流应该前移，在如何防病于未然上下更大功夫。

汤子欧认为，中国的健康产业具有广阔的发展前景，然而目前还尚处在初级阶段，健康产业的总体水平较低，板块分布也不尽合理。

美国是一个健康产业链发展很完善的国家，目前以健康风险管理为枢纽的健康产业链，已经成为美国增长最快的行业之一。其中家庭及社区保健服务是整个健康产业中最大的门类，占到50%产值；医院医疗服务占健康产业产值19%；医疗商品（含药品和药械等）占健康产业产值14%；长期护理服务占健康产业产值6%。美国没有独立存在的“体检行业”，存在临床检验行业，为医院、诊所、社区保健中心提供临床检验的第三方外包服务。

重视家庭和社区关怀、重视预防保健已经称为美国健康产业的主流，真正做到了“战略前移、重心下移”，美国的家庭及社区保健服务除一部分全科诊疗服务外，大部分工作是进行健康促进、慢病管理等健康风险管理工作。在支撑工作的信息系统方面和专业培训方面，临床医疗系统已经很好的与健康促进、慢病管理等健康风险管理系统整合在一起。

“医院和医药产业的产值在美国总共仅占33%，而在我国目前则占据了绝大部分。”汤子欧表示。“目前我国的健康产业依然停留在以疾病产业为主的阶段。我国实行了几十年的集中化医疗卫生模式，将绝大部分的人力物力财力都投入到了整个健康产业链中后端，将治疗作为分配医疗资源的重中之重，这一点与美国从二十多年前便开展的‘前端化’做法区别甚大。”

业内人士普遍认为，目前大众的普遍健康观念有待提高。

传统观念中有了健康问题都是交给医院解决，重治轻防，往往要到疾病爆发之后才去医院治疗，但随着生活水平的不断提高，传染病、伤害、围产期并发症、环境因素、营养不良等传统健康问题的比例正在逐步降低，而各类难“治”的慢性疾病反而已经成了对国人健康的最大威胁。

因此，有关专家建议，对于我国健康产业链的发展及其投入重点，政府应该运用政策工具给予积极的引导和支持，促进其更快更好的发展。这包括运用产业、贸易、金融、科技、教育、文化等方面一系列的配套政策，为健康产业的发展创造良好的环境。